35種固廢與危廢，您能分清？豁免？如何暫存、處置（二）

重點領域的固體廢物屬性判別之
（二）、農業領域

      1、廢棄的農藥瓶與包裝物：

      屬于危險廢物HW49，廢物代碼為HW900-041-49，但根據《國家危險廢物名錄》（2016版），分散農戶產生的廢棄農藥包裝物其收集過程納入豁免管理范圍，即收集環節不按照危險廢物管理。如果有企業擬專門處理處置該類廢物，其資源化利用、無害化處置環節應按照危險廢物管理。

      2、廢農膜與畜禽糞便：

      屬于農業固體廢物，不屬于危險廢物。根據《工業固體廢物名錄》，廢塑料屬于第13類固體廢物；在《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第20條，明確表示畜禽糞便屬于固體廢物范疇。

      3、病死動物的尸體：

      屬于固體廢物，不屬于危險廢物。根據《動物防疫法》，對于病死動物尸體應當按照國務院獸醫主管部門的規定進行無害化處理；農業部印發的《關于進一步加強病死動物無害化處理監管工作的通知》（農醫發〔2012〕12號）也明確提出，動物衛生監督機構承擔病死動物及動物產品無害化處理的監管責任；《病死動物無害化處理技術規范》（農醫發〔2013〕34號）明確了病害動物無害化處理的技術要求。根據《關于病害動物無害化處理有關意見的復函》（環辦函【2014】789號），不宜將動物尸體處置項目認定為危險廢物集中處置項目，而是由農業部門按照有關法律法規和技術規范進行監管。

      4、寵物醫院的廢藥品與輸液針頭：

      屬于固體廢物，不屬于危險廢物。有人分析說，《國家危險廢物名錄》HW01中有非特定行業類廢物，為防治動物傳染病而需要收集和處理的廢物，廢物代碼831-005-01，寵物醫院產生的廢藥品與輸液針頭應屬于該類情形。筆者認為該理解有偏差，如果國務院或者地方人民政府發布信息或公告稱，當有瘋牛病、口蹄疫、雞瘟、狂犬等動物疫情發生時，為防止動物傳染病傳播，此類廢物應當專門收集，特殊處理。當然，地方人民政府在醫療廢物處置單位能力富余時，從嚴格要求與危害防治角度出發，將寵物醫院產生的廢物參照醫療廢物管理模式，是非常有必要的。

      5、農作物秸桿與廢棄農機：

      屬于農業類固體廢物，不屬于危險廢物。如果廢棄農機中有大量殘余廢油，且不再用作其他農機的燃油時，那么單獨收集的廢燃油與廢機油都屬于危險廢物HW08，廢物代碼為900-249-08。